4月中旬，美国环境保护署（U.S. Environmental Protection Agency, EPA）发布了一项新农药双唑草腈的拟议注册决定并公开征求公众意见，目前，意见征询期已结束。双唑草腈在美国属于新活性物质，如果此次申请最终获得EPA批准，将是双唑草腈在美国市场的首次批准。

（图片来源：US EPA） 

双唑草腈申请信息

        双唑草腈首次申请是由日本农药株式会社的美国公司（Nichino America, Inc.）于2019年10月25日向EPA递交的。

表1  双唑草腈在美国的申请信息

        值得一提，双唑草腈有助于控制稗草和水草（barnyard grass and watergrass），这是影响加州水稻生长的两大危害杂草。

        此次申请使用区域仅限于加州。加州是美国主要的水稻种植区域之一。如果此次申请能在加州批准通过，也会为双唑草腈在美国其他州获批打下良好基础。 

双唑草腈产品介绍

        英文通用名：pyraclonil

        IUPAC化学名称：1-(3-氯-4,5,6,7-四氢吡唑并[1,5-a]吡啶-2-基)-5-[甲基(丙-2-炔基)氨基)]-1H-吡唑-4-腈

        CAS登录号：158353-15-2

        分子式：C₁₅H₁₅ClN₆

        结构式：

        双唑草腈最初是由德国Hoechst公司（现为拜耳公司）研究开发的，属于原卟啉原氧化酶（PPO）抑制剂，主要抑制PPO干扰植物叶绿素合成，导致植物死亡，从而达到防除水稻田杂草的目的。目前，双唑草腈已被美国杂草科学协会（Weed Science Society of America, WSSA）归类为第14类除草剂。

        双唑草腈应用特性如下：

        （1）杀草谱广

        双唑草腈是广谱性除草剂，能有效控制各类杂草，如稗草、莎草、阔叶杂草和水草等。

        （2）除草效果好

        双唑草腈属于PPO抑制剂类除草剂，杂草根部和叶部均可吸收药剂，从而能够快速除草。通常在喷洒双唑草腈药剂3～7天后，杂草即会出现枯萎，在10～14天内死亡。

        （3）施用方便

        双唑草腈颗粒剂型施用方便，同时减少了漂移风险。

        （4）作物安全

        施用双唑草腈药剂后，不仅对水稻十分安全，而且对后茬作物也安全，例如小麦、油菜。

        （5）抗性管理

        除草剂抗性是影响水稻杂草管理的一个重要问题，而双唑草腈作为一种新型作用机理的水稻田除草剂，已经被列入加州水稻病虫草害综合管理和杂草抗性管理项目，加州水稻种植者可以轮换使用双唑草腈和具有其他作用机理的除草剂，从而减少除草剂产生耐药性的可能性。

        由于其出色的除草性能，双唑草腈已经在日本本土成为杀水稻田稗草的首选除草剂。此外，双唑草腈已于2018年在中国获得正式登记，用于防除水稻移栽田一年生杂草。 

双唑草腈EPA风险评估初步结论

        （1）风险评估结果

        根据《联邦杀虫剂、灭鼠剂和杀菌剂法案》（Federal Insecticide, Rodenticide, and Fungicide Act, FIFRA）的要求，EPA对双唑草腈进行了人类健康和环境风险评估。

        ❖ 人类健康风险评估

        无人类健康风险问题。

        ❖ 生态风险评估

        对某些水生植物、淡水鱼、河口和海洋无脊椎动物以及哺乳动物等存在风险。根据《濒危物种法》（Endangered Species Act, ESA），EPA最终预测双唑草腈的申请用途可能会危及两种已列入濒危物种名单的奇努克鲑鱼物种，但不会对关键栖息地产生不利影响。

        （2）风险缓解措施

        为了解决双唑草腈对上述濒危物种的危害，EPA认为有必要采取有效的缓解措施。EPA建议在施用双唑草腈后，在处理过的稻田中有一段保水期，以尽量减少双唑草腈从稻田转移到其他区域，包括建设护堤和堤坝，控制农药在护堤和堤坝上的喷洒量等。

        有了这些缓解措施，EPA预测批准使用双唑草腈不会对非目标生物产生不合理的不利影响，也不会对奇努克鲑鱼造成危险。 

双唑草腈是否被EPA批准？

        EPA发布拟议注册决定后1个月内，收到了来自美国农业部（United States Department of Agriculture, USDA）、加州稻米委员会（California Rice Commission, CRC）、生物多样性研究中心（Center for Biological Diversity, CBD）、食品安全中心（Center for Food Safety, CFS）的公众意见。

        根据收到的公众意见，EPA将采取以下行动：

        ❖ 如果确定注册双唑草腈符合FIFRA要求和ESA要求，那么EPA将批准注册双唑草腈。

        ❖ 如果EPA在生物评估（biological evaluation, BE）中确定登记双唑草腈可能会对列入清单物种或栖息地产生不利影响，EPA必须与美国鱼类和野生动物管理局（the U.S. Fish and Wildlife Service，US FWS）和国家海洋渔业局（the National Marine Fisheries Service, NMFS）启动正式磋商，看是否需要采取额外的缓解措施。

        一旦FWS和NMFS确定需要额外缓解措施来解决不利影响，EPA将会采取其他的注册行动或修改标签以降低产品使用风险。

        结论：虽然双唑草腈的风险评估中存在一些风险点，但EPA提出了一系列风险缓解措施，并认为这些措施可以解决这些问题，同时，双唑草腈拥有突出的产品优势和市场优势，综合来看，双唑草腈非常有希望在EPA获得首次批准。