综合分析江苏省农作物病虫发生基数、作物布局与品种抗性、气象条件等因素，预计2019年江苏省粮食作物重大病虫害将达偏重发生程度，对全年粮食稳定生产构成严重威胁，为切实做好各项防控工作，保障粮食生产安全与质量安全，最大限度降低危害损失，拟在全省组织开展“防病治虫保丰收行动”，特制定本方案。1  行动背景