央企战略性重组再掀“两化”合并预期
发布日期:2019-07-22 信息来源:证券日报

       

       《证券日报》记者近日独家获悉,国务院国资委将于近日召开中央企业、地方国资委负责人会议,会议在总结2018年上半年工作的基础上,对下半年重点工作进行部署。而根据年初国资委提出的2019年重点工作内容来看,预计央企重组整合的内容仍是重头戏。

       无独有偶,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在7月16日召开的“中央企业2019年上半年经济运行情况”新闻发布会上透露,下一步要从央企集团战略性重组、央企专业化整合以及重组整合后的融合工作这3个方向推进央企重组。

 战略性重组聚焦三大行业

       随着酝酿数年之久的“南北船”合并即将成为现实,有关央企战略性重组的话题无疑再次升温。

       在招商证券军工行业研究员王超看来,“南北船”的战略性重组可以说是今年国企改革的重要事件,有利于船舶行业结构调整、淘汰低端落后产能,同时优化国有资本不均,减少无效竞争,提升船舶业国际竞争力。叠加今年工信部、国资委和国防科工局等部门表态,将支持军工企业提高质量、充分发挥上市公司平台作用,推动军工资产证券化等内容,预计未来军工行业资产重组步伐将加快。此次重组也可为其他行业央企重组提供有益借鉴。

       事实上,除此次“南北船”重组消息终于获得官方肯定外,市场各方再度掀起对于“两化”合并的预期,尤其是在中化集团董事长宁高宁,兼任中国化工党委书记、董事长的背景下。

       “从行业角度看,‘两化’合并能够进一步角逐全球农化行业巨头位置。”在光大证券石油化工行业分析师裘孝锋看来,当前,中国化工与中化集团主要在能源、石化产品、氟化工产品、农业化学品等业务上存在重合,而在农药化肥等方面的业务分布又较为分散,如果未来能够合并,有望进一步提升行业集中度和竞争力,减少同质化竞争提升效率,并打造出一家具有国际竞争力的世界一流企业。

       而针对市场各方高度关注的“两化”合并问题,稍早前宁高宁曾公开表示,“没有时间表,正在研究中。”但从7月16日彭华岗答记者问的内容来看,似乎“两化”重组依然值得期待。

       在谈及未来央企重组侧重点时,彭华岗称,当前来说,国资委正积极研究做好装备制造、船舶、化工等领域的企业战略性重组,不断优化国有资本布局。

 央企重组先“并”再“六合”

       在彭华岗看来,未来除了要稳步推进央企集团战略性重组外,还要更加注重做强做优主业实业,大力推进专业化整合。特别是要加快整合中央企业同质化业务,既解决“散”和“弱”的问题,也解决“大而全”“小而全”的问题,不断推动资源向主业企业和优势企业集中。

       值得关注的是,国务院国资委7月8日消息,经国务院批准,中国中丝集团有限公司整体无偿划转进入中国保利集团有限公司。至此,国资委监管的央企数量降到96家。

       国资委研究中心研究员周丽莎在接受《证券日报》记者采访时表示,此次保利集团兼并中国中丝,从方式上看是属于横向式的同业间合并,这既包括央企间的“强强联合”型的合并重组,也包括“强并弱”型合并重组。其目的都是推进产业整合和积蓄,实现业务协同共享。

       总的来看,自党的十八大以来,中央企业重组力度明显加大。据统计,中央企业进行了21组39家企业的重组。

       在周丽莎看来,本轮央企重组的方式除了有横向式的同业间合并外,还包括纵向式的沿产业链上下游合并以及共建共享的新组建方式。无论那种方式,其目的都是为了实现资源向优势企业集中,在盘活存量的同时减少了同业竞争和重复建设,以及优化了国有资本的布局与资源配置。

       如果仅从专业化整合角度来看,据彭华岗透露,国资委近期将重点研究推动电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合,以不断提高企业竞争力和产业集中度。

       企业的重组工作只是第一步,如何实现“1+1大于2”的重组效应才是企业推进重组的根本目的。

彭华岗称,下一步,国资委将更加注重发挥协同作用,扎实做好整合融合工作,尤其是重组以后企业的资本合、资源合、组织合、思想合、战略合以及管理合等工作。

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