2021中国农药出口研讨会（CPEW）已于9月28～29日成功举办，来自中国农业农村部农药检定所、中国商务部、先正达、UPL、科迪华、泰禾、兴发、利尔，以及巴西、墨西哥、非洲等多个国家的优势农药企业的专家，在本次会议中做主题报告。这些专家就中国农药行业的发展趋势和全球市场动态进行了交流和分享。

       会议开幕式上，农业农村部农药检定所副所长严端祥发表了题为“认清行业发展形式 树立企业发展信心”的致辞，他总结了近两年中国农药行业的发展，解读了当前的行业政策。以下是严端祥副所长的部分讲话内容。

疫情中中国农药工业对世界农业的巨大贡献

       2019年，我国农药出口总量为185万吨。随着2020年COVID-19席卷全球，多国复工复产受到影响，产能难以释放。这些国家的经销商、采购商向中国各类农药产品的供应提出了要求。中国农药行业不负众望，在加工和研发，以及所有的原药和制剂的生产上都开足马力。2020年全年，除2月份生产和出口负增长外，其余11个月均实现正增长，保持较大的出口增速。

       受此影响，中国农药出口量从2019年的185万吨猛增55万吨，达到近240万吨。我认为普通国家是无法承受如此之大的增长的数量，但中国农药行业是勇于担当的，这样我们的产能才能得到充分释放。

       今年以来，海外疫情仍在继续。1～8月我国农药出口比上年增长1.51%，折百出口量增长7.1%。国内农药产能已经尽可能地释放出来，足见中国农药行业的勇敢和担当。它不仅在数量上满足了世界190个国家的需求，而且大大提高了我们行业的可信度和世界对我们的依赖。

中国农化行业现状

       由于种种原因，一段时间以来，我国农药价格发生了较大的变化。这一变化目前对中国农药企业有利，但长期来看剧烈波动将影响整个行业平稳健康发展。如何释放产能，如何适当限制产能，让价格不至于波动？这是我们必须认真思考的事情。

       现在看来，价格波动不仅仅是由某些大宗原材料引起的。事实上，我们正受到疫情的严重影响，同时也受到我们对世界气候变化的承诺的约束。我国在实行各产业高效高质量发展的同时，也对人口、资源和环境负责。这个原因很复杂。虽然我们充分发挥了自己的能力，为世界农化工业做出了贡献，负责任地保障各国的农业生产，但如果把生产或者一个产业重点放在一个国家身上，这个国家未必有能力完成。因此，需要在各方面进行更多的合作。

       目前世界各方主要是在疫情防控方面的合作，让世界经济能够正常运转。同时，我们必须兑现我们向世界承诺的双碳控制、碳达峰和碳中和。如果你承诺，你必须采取行动。要想行动，就要控制一些高消耗、高污染的产能，控制一些非高质量、高效率的产业。我认为，我们的一些政策不仅是为了中国经济的长期高质量发展，也是为了世界经济、为了世界环境保护，也是为了世界在履行自己的义务、做出自己的贡献方面做出相应的承诺。所以不要以为问题在于简单的生产能力的限制。这关系到疫情防控，关系到整个经济的发展，关系到我们对世界的承诺，关系到气候问题的控制，关系到中国人口资源环境的改善。

药检所登记政策变化

       农业农村部农药检定所于2017年6月1日开始实施新规，新规变化比较大，注册门槛也相应提高。所以在实施新要求之前，我们建立了一个4年的过渡期。现在这个过渡期已经过去了。未来，要求登记数据全部按照新的要求执行，并且可能会有更严格的新要求。登记审查程序也将实施。一种新的农药产品可能需要更长的时间才能真正登记并上市。