7月，FAO发布了1990—2021年全球农药使用和贸易情况报告，该报告要点如下：

       · 2021年全球农业用农药354万吨（折有效成分，下同），较2020年增长4%，较10年前增长11%，是1990年使用量的2倍。

       · 2021年全球农药制剂出口总量达710万吨，出口额432亿美元，出口量比2020年下降了5%，而出口额增加了5%。

       · 2021年亚洲农药出口水平最高，出口制剂产品360万吨，出口额173亿美元。

       · 2021年美洲从世界其他地区进口的农药产品最多，达到120万吨，进口额76亿美元。

       · 在农药用量中，亚洲使用杀虫剂占比最高，达38%；欧洲农药使用量占比最低，为13%。

       · 1990—2021年，大洋洲的农业用农药使用量增长了206%，是所有地区中增长最快的，而美洲为191%，非洲为175%，亚洲为67%，欧洲仅有1%。

       · 大洋洲农田的农药单位用量较低，为1.66公斤/公顷，每1,000美元农业产值的农药使用量为0.83公斤，但人均农药使用量较高，为1.30公斤/人。相反，美洲地区这3个指标相对较高，分别为3.01公斤/公顷、1.49公斤/1,000美元和1.23公斤/人。

1  全球情况概览

       2021年，全球农用农药总用量为354万吨有效成分，比2020年增加了4%，10年内增加了11%，是1990年使用量的2倍（图1）。最近10年和20世纪90年代相比，全球除草剂的用量增加了53%，杀菌剂增加了111%，杀虫剂增加了44%；除草剂的使用占比从40%提升到49%，杀虫剂的占比从26%减少到22%，杀菌剂占比从25%减少到22%。

       2021年，农药制剂出口总量（如图2）比2020年下降了5%，达到约710万吨，但出口额增加了5%，达到432亿美元。在2012—2021年的10年间，农药出口量增长了68%，出口额增长了53%。

       2021年，全球每公顷农田的用药量为2.26公斤，比2020年增加了4%；每1,000美元农业产值的用药量为0.86公斤，增长2%；人均用药量为0.45公斤，增长3%。2021年和1990年相比，这些指标分别增长了85%、3%和33%。

2  各大洲数据概况

       自上世纪90年代中期以来，美洲是所有地区中农药使用量最高的地区，高于亚洲、欧洲、非洲和大洋洲。美洲农用农药的使用量从2020年的174万吨增加到2021年的178万吨，增长了2%。2021年较1990年增长191%，最近10年内增长了26%。1990—2021年间，美洲农用农药使用量最高，平均每年约112万吨。

       1990—1999年和2012—2021年相比，三大类农药的使用占比发生了改变，其中除草剂的份额从50%上升到64%，杀菌剂从13%上升到15%，杀虫剂从22%下降到14%。2021年，美洲从世界其他地区进口的农药最多，进口制剂产品120万吨，进口额76亿美元。在1990—2021年间，该区域农业用农药的平均使用水平也最高，其中每公顷农田的用药量为3.01公斤、每1,000美元农业产值的用药量为1.49公斤，人均用药量为1.23公斤。

       2021年，亚洲使用了98万吨农药，比2020年增长了8%，比1990年增长了67%（图3）。2021年该地区农药出口量最大，达360万吨，出口额173亿美元（图2），向其他区域出口的农药也最多，达230万吨，出口额115亿美元。1990—2021年，亚洲每公顷、每1,000美元农业产值和人均农药使用量均低于世界平均水平，分别为1.52公斤/公顷、0.59公斤/1,000美元和0.22公斤/人。

       在欧洲，农业用农药使用量从2020年的48.6万吨增加到2021年的50.5万吨（增长4%）。与1990年相比，该地区农药的用量仅增长了1%，而最近10年则下降了2%。欧洲地区农药的使用量占比最低，为13%，这很可能是由于严格的欧共体农业政策，该政策监管了农药的使用。包括区域内贸易，欧洲国家在1990—2021年间，平均每年进口125万吨农药（图2），体现出了该区域内的贸易伙伴关系。2021年，该地区每公顷农田的用药量为1.75公斤，低于世界平均水平。1990—2021年，欧洲的农药平均使用水平略高于世界平均水平，分别为0.58公斤/公顷，0.92公斤/1,000美元和0.65公斤/人。

       2020—2021年，非洲的农药使用量略有增加，从20.3万吨增加到20.4万吨，但最近10年增长比较快，达31%；2021年较1990年增幅为175%。非洲的农药使用水平很低，在2012—2021年间仅占全球总量的5%。1990—1999年、2012—2021年，非洲大部分农药进口来自该地区以外的国家，该区域内出口的农药大部分仍在该地区。2021年，农药进口总量达到78.1万吨（33亿美元），其中71.2万吨（30亿美元）来自其他地区；农药出口量达到7.1万吨（4.5亿美元），其中只有1.4万吨（1.1亿美元）出口到非洲以外的国家。与2020年相比，出口数量减少了4%，进口下降了10%。在1990—2021年间，该地区每公顷农田用药量、每1,000美元农业产值用药量和人均用药量均处于最低水平，分别为0.44 公斤、0.43 公斤、0.11 公斤。

       2020—2021年，大洋洲农业用农药的使用量保持稳定，为7.2万吨。然而，尽管其基数非常低，但是在1990—2021年间，农药的使用量增加了2倍多。2012—2021年的复合年增长率为27%；在此期间，该地区农药使用量仅占全球用量的2%。20世纪90年代和2012—2021年的10年间，大洋洲农药复配制剂的使用保持不变。该区域的农药贸易水平很低，大部分出口发生在该区域内的国家之间。2021年，该地区的进口量到29.4万吨。其中，大多数是在域内交易，60%以上的农药出口仍在该地区。大洋洲每公顷农田用药量为1.66公斤，每1,000美元农业产值的用药量为0.83公斤，但人均用药量较高，为1.30公斤。

3  不同国家农药使用情况对比

       图8显示，2021年，巴西是世界上农药用量最多的国家，农业用农药总量达72万吨，与农药用量第二大美国的45.7万吨高出近60%。农药用量第三大国是印度尼西亚，为28.3万吨；中国24.5万吨；阿根廷24.2万吨，这些国家农药用量都在相似级别。接下来的5个国家分别是俄罗斯9.7万吨、加拿大9.2万吨、西班牙7.6万吨、法国7.0万吨和澳大利亚6.3万吨，所有这些国家农药用量差不多。

       重要的是，2023年的更新包括巴西2010年以来的农药使用数据（基于该国提供的新数据，与之前数据相比出现了平均37%的增长）和印度尼西亚（经过完整的数据修订），每公顷农田的用药量差异很大，从巴西的10.9公斤/公顷到俄罗斯的0.8公斤/公顷（图9）。巴西的用药量大约是阿根廷（5.6公斤/公顷）和印度尼西亚（5.3公斤/公顷）的2倍。

       数据显示，2021年各地区内的农药用量差异也很大（图10）。例如，在美洲，虽然一些国家使用量比较高（例如在加勒比地区），但在其他国家，包括墨西哥、巴拿马、委内瑞拉、圭亚那、海地和萨尔瓦多的使用水平都低于全球平均水平。在非洲，平均每公顷农田用药很低，但是一些国家，如毛里求斯、博茨瓦纳和南非是例外。东欧工业化程度较低的国家的用药水平低于该地区的其他国家。在亚洲，使用量最高的国家都是在西亚。