能耗“双控”指：能源消费总量控制；单位地区生产总值（GDP）能耗控制，简称总量控制和强度控制。

       能源消费总量：指一定地域内，国民经济各行业和居民家庭在一定时期消费的各种能源的总和。

       能耗强度（单位国内生产总值能耗）：是指一定时期内一个国家（地区）每生产一个单位的国内（地区）生产总值所消费的能源，简称单位GDP能耗。计算公式为：单位GDP能耗（吨标准煤/万元）=能源消费总量（吨标准煤）/国内（地区）生产总值（万元）。

       能耗双控是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

       近年来，我国“能耗双控”按下加速键，“季度通报+年度考核”和“红黄绿”灯预警机制作为两大主要手段，更加注重过程管理。2010年开始，国家发改委就开始根据各地节能目标的完成情况公布晴雨表，2016年后变更为各地区“能耗双控”目标的完成情况。但是，由于之前政策的公布频率不固定，政府和市场的关注度较低。2021年以来，“能耗双控”目标完成情况的考核周期从年度改为季度，采取“季度通报+年度考核”的机制，决策层对“能耗双控”制度的重视程度得到明显提升。当前国家发改委采取“红黄绿”灯预警机制对各地区“能耗双控”实施考核，对形势十分严峻，未完成双控进度目标，且实际值与目标值差距大于10%的地区给出“红灯”一级预警，对形势比较严峻，未完成双控进度目标、且实际值与目标值差距小于10%的地区给出“黄灯”二级预警；对进展顺利、完成双控进度目标的地区给出“绿灯”三级预警。多地实行限制高耗能企业用电总量、提高电价、限制用电时段等措施，按照“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，对于高耗能、低效益的企业进行用电管控。部分农药企业受到影响，甚至被限产停产。因此，农药企业实施节能降耗改造、提升生产技术水平、提高经济效益已迫在眉睫。智能化改造升级能有效帮助企业节能降耗，将是农药企业“破局”的重要选择。

       我国农药行业经过多年的信息化、自动化建设，已经初步在企业运营、生产管理、运行优化与过程控制等方面具备了较好基础。但随着全球竞争不断加剧，农药行业通过数字化转型向高端化发展已是势在必行，特别是围绕行业的企业管理、生产管理、生产控制、智能设备等不同板块，如何大幅提升各类业务的智能化水平，推进不同业务间的协同联动，正在成为农药企业探索的重要方向。技术需要为业务服务，工业互联网平台也不例外。近年来，农药行业从作坊式生产阶段，走向流程型、自动化制造技术的开发和产业阶段，逐步迈向“生产无人化、活动协同化、决策智能化”的智能化改造阶段。

       农药企业智能化改造是基于传统数字化、自动化、信息化基础之上所做的新一代的建设提升。从实施路径上有“新建”和“利旧”两大类模式，所谓新建模式是采购全新的设备集成建设新型的智能化工厂，而利旧模式则是基于工厂原有设备设施进行智能化改造和升级。