1949年的中国，原油产量12万吨，原油加工能力17万吨，化学工业总产值仅为1.77亿元。这是新中国石油和化学工业的全部家底。

      随着新中国的建立，石油和化学工业开始在艰难中起步前行，经过70年的探索，取得了瞩目的成就，建立了产业链上下游齐全配套的工业体系。

      1978年全行业工业总产值仅为758.5亿元，利润总额仅有169.7亿元；2018年全行业主营业务收入达到12.4万亿元，实现利润总额8,394亿元，分别是1978年的163.5倍和49.5倍。产业规模位列世界第二，化学工业在2010年超越美国，位列世界第一。

      各种所有制企业活力竞相迸发，建国初期仅有县以上企业5,400家，到2018年规模以上企业27,813家，资产总计达12.8万亿元。2018年在世界500强企业名单中，中国石油和化工企业有16家，中国石化和中国石油分别排名第3名和第4名。

      探索建立具有中国特色的化工园区管理制度。截至2018年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导的工业园区共有676家，其中国家级化工园区57家，省级化工园区351家，地市级化工园区268家，形成了一体化、集群化发展的新优势。

      行业自主创新能力大幅攀升，面向市场需求的科技创新正在向纵深发力，先后实施了技术引进等不同阶段的科技创新战略，组织了一大批核心关键项目的技术攻关，先后攻克MDI、工程塑料等一大批核心关键技术，装置国产化率达到90%以上，现代煤化工产业走在了世界煤化工产业创新发展的最前列。

      行业绿色可持续发展水平明显提高。推进全产业链绿色化，初步建立起行业绿色产业体系。“十二·五”期间，化工行业万元工业增加值能耗累计下降22.5%，合计实现节能量约6,125万吨标准煤，折合二氧化碳减排量约1.6亿吨。

      形成全方位多层次对外开放新格局。基本建成横跨东西、纵贯南北、连通海外的四大油气管网格局，与世界各国积极发展石化产品国际贸易。2018年全行业进出口总额达到7,432.7亿美元，其中化学工业进出口总额达到3,710.7亿美元，分别是1978年的347.3倍和226.3倍。

      大量外资进入布局高端产品和高端产业，成为其全球投资和利润的重要来源地。“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”化工产业链，带动中国更广更深地融入全球石化供应链和产业链，形成了国际竞争新优势。

      我国石油和化学工业对外开放，正在形成一个全新的格局。尽管我们取得了这些成绩，但我们也清醒地看到，与发达国家和跨国公司相比，我国石油和化工行业还存在不小差距，特别是行业结构性矛盾十分突出，行业巨大的贸易逆差就是产业结构性矛盾的一个现实反映。

      2018年全行业贸易总额为7,432.7亿美元，但贸易逆差就高达2,833亿美元，同比增长42.5%。贸易逆差的主要原因是化工新材料和专用化学品的大量进口。加快产业结构优化升级，提升科技创新能力势在必行，高质量发展必须聚焦在5个重点方向上。

技术创新要在制高点上突破

      虽然“十三·五”以来，我们行业在技术创新上取得了一系列新突破，也获得了一批有重大影响的新成果，但从行业发展的总体水平上分析，从行业发展制高点技术上分析，我们同化学工业强国、同跨国公司相比还有较大的差距，特别是在高端、前沿技术方面，我们研发水平的距离更大，在基础研究同应用研究结合突破方面，我们还有不小的差距，中国石油和化学工业只有在保持现有技术创新优势的同时，还要下功夫在制高点技术上取得领先的突破，我们行业才有可能取得高质量发展的新提升。推进供给侧结构性改革，必须要把技术创新摆在战略的核心位置。集中力量攻克一批关键核心技术、“卡脖子”技术，抢占一批事关长远和全局的科技战略制高点。要抓住新一轮科技革命的重大机遇，瞄准世界科技前沿，大力支持从0到1的原始创新，攻克一批世界级技术难题，取得颠覆性科技成果，力争在重要领域实现跨越发展，加快由“跟跑”为主转向“并跑”乃至“领跑”的转变。

产业结构要在产业链高端上延伸

      原材料开采加工、基础化学品制造等传统产业在我国石化行业中占比较大，而高端化工制造业和战略性新兴产业占比不足10%，行业总体仍处于产业链和价值链的中低端。加快推进产业结构高端化进程，促进产业结构在产业链高端上延伸，培育战略性新兴产业集群，是全行业实现高质量发展面临的紧迫任务。要集中有限目标、集中有限力量，努力发展具有相对优势的新能源、化工新材料、高端专用化学品产业。特别是要围绕大飞机、高铁、汽车轻量化、电子信息等重大工程需求，加快发展化工新能源；高端聚烯烃、专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料；医用化工材料；高端电子化学品等专用化学品以及催化剂、特种助剂（添加剂）等特种化学品，努力提高产业链高端供给能力。

发展方式要在绿色化学上发力

      绿色化学是化学工业发展的又一新境界。绿色发展既是产业结构优化升级的重要内容，又是推进高质量发展的重要手段，也是行业发展方式的重大转变。推进绿色发展，必然会推动行业从高投入、高排放、低效率的粗放式发展向创新发展和绿色发展双轮驱动方式转变。化学工业有着从分子结构上改变物质性质的本领，绿色发展一定要走在整个工业部门的最前列。全行业一定要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，奋发有为地做好绿色发展的各项工作，实现行业与社会的和谐共融发展，要深入推进责任关怀，把企业的社会责任由企业围墙内扩展到企业围墙外，不断提高工艺安全、职业健康、产品安全监管、储运安全和污染防治的水平，创建一批绿色产品、绿色工厂、绿色发展示范园区，从根本上全面改善石油和化学工业的发展形象。

资源配置要在全球市场上优化

      加快行业高质量发展，不断提升企业核心竞争力，就是要通过全球资源配置、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式，实现全球资源配置的优化，培育一批具有国际影响力的跨国企业和企业集团。要积极“走出去”开展产能合作，选取重点行业，围绕企业发展方向，务实推进海外集聚区建设和项目实施落地。特别是要加强与“一带一路”沿线国家合作，充分发挥各自的资源优势、资金优势、技术优势、市场优势、人才优势和管理优势，在最适宜的地点设置采购中心、制造中心、研发中心、财务结算中心以及营销服务中心，通过整合全球价值链，深度嵌入全球化生产营销网络，实现资源全球高效配置、生产要素有序流动和互利共赢共同发展。

经济效率要在国际对标中领先

 企业作为一个市场竞争主体，竞争的焦点集中体现在企业效率上。企业效率竞争的优势是企业技术创新优势、管理创新优势和经营模式创新优势共同作用的结果，是一个企业整体竞争能力的终极反映。目前，我们无论是行业效率，还是企业效率同发达国家相比，同跨国公司相比，都还有很大的差距。行业企业要放眼全球，做好重要指标的对标工作，不断增强自身战略管理与战略决策能力，进一步提升企业的核心竞争力。要注重企业的盈利能力和资本回报。企业的盈利能力和资本回报水平既是企业整体竞争优势的集中体现，也是企业可持续发展的重要基础。要密切关注企业的销售收入利润率、流动资金周转率。全员劳动生产率、全要素生产率等主要经济效益指标，聚焦与发达国家和跨国企业指标差距，夯实企业发展基础，增强企业盈利能力。