欧洲化学品管理局（European Chemicals Agency, ECHA）下属的风险评估委员会（ECHA′s Committee for Risk Assessment, RAC）依据最新修订的工作计划表，于2022年5月30日正式公布了草甘膦危害分类的最终结论。

       RAC基于对现有证据的充分评估和论证，最终认为，草甘膦仍应继续维持原有的危害分类，即仅有严重眼损伤（Eye Dam.1, H318）和对水生生物具有长期毒性（Aquatic Chronic 2, H411）的危害分类。

       基于对科学证据的广泛审查，RAC再次得出结论，将草甘膦归类为致癌物是不合理的。现有的科学证据不符合将草甘膦列为特定目标器官毒性或致癌、致突变或生殖毒性物质的标准。

       RAC根据分类、标签和包装（CLP）法规中的标准评估了草甘膦的危险特性，在形成意见时，他们参考了大量的科学数据和咨询期间收到的数百条意见。RAC的新意见与目前评估草甘膦的4个成员国（瑞典、法国、匈牙利和荷兰）的建议一致，与RAC 2017年的意见也一致。

       而在这其中，也是草甘膦欧盟再评审过程中最为关键的一点是，此次RAC同之前美国环境保护署（US EPA）、FAO/WHO农药残留联席会议（JMPR）等机构得出的结论一致，确认了不应将草甘膦归类为致癌、致突变或具有生殖毒性的物质。

       意见通过后将在ECHA网站上发布，并于8月中旬之前发送给欧盟委员会和欧洲食品安全局（EFSA），EFSA将进行草甘膦的风险评估，预计将在2023年7月完成。

       欧盟委员会将分析EFSA的评估结论和瑞典、法国、匈牙利和荷兰编写的更新评估报告，然后，委员会将向成员国提出一份更新报告和一份法规草案，说明是否可以延长草甘膦的批准。

       此次风险评估委员会（RAC）再次确认草甘膦不致癌，可以解除其在欧盟被禁用的危机。

草甘膦的致癌争议

       草甘膦是孟山都公司于1971年开发的低毒性、易溶解的广谱除草剂。1974年，孟山都公司以“农达”为品牌，首次商业化推广该产品。目前，草甘膦是世界上应用最广、产量最大的农药品种，年销售值高居农药之首。中国是草甘膦第一大生产国和出口国。

       世界卫生组织下属的国际癌症研究所IRAC是在2015年3月20日宣布，“有充足证据”表明，草甘膦在实验动物中是致癌物，另有“有限的证据”表明，草甘膦对人类可能致癌。该分类一出，立即引来许多争议。

       2017年5月，欧盟食品安全风险评估机构——欧洲食品安全局（EFSA）在其“草甘膦评估”官方声明中公开表示，草甘膦“不太可能对人类造成致癌危害”，并对ECHA的研究结果表示支持。

       （来源：https://echa.europa.eu/-/glyphosate-no-change-proposed-to-hazard-classification）

调整后的草甘膦再评审工作计划表

       2019年12月，GRG提交再评审申请。

       2020年6月，GRG提交完整的更新卷宗，AGG开始进行初步评估。

       2021年6月，AGG分别向EFSA和ECHA提交再评审卷宗和统一分类和标签（CLH）报告。

       2021年8月，AGG在初步的完整性审查后向EFSA和ECHA提交更新的再评审卷宗和CLH报告。

       2021年9月，EFSA和ECHA举行同步的公众评议。

       2021年11月，公众评议结束。

       2022年上半年，（a）AGG对公众评议的意见以及申请人（GRG）与成员国专家对每条公众评议的反馈意见进行充分考量；（b）EFSA和ECHA审查来自公众、申请人（GRG）和成员国专家的所有意见；（c）EFSA要求GRG提供额外信息以最终形成草甘膦再评审所需的数据资料包，并将确定好的待补充额外信息的行动计划传递给AGG，以供其负责跟进。

       2022年4月21～22日，RAC讨论了关于草甘膦CLH的建议。

       2022年5月30日～6月3日，RAC将举行会议讨论草甘膦的危害分类，并商定RAC需传递给EFSA最终意见的时间。

       2022年9月末，AGG将根据已确定的行动计划，并在对由GRG提供的额外信息进行评估后，向EFSA发送又一次更新的再评审卷宗。

       2022年11～12月，EFSA和欧盟成员国专家举行会议，以对更新后的草甘膦再评审卷宗进行同行评议。AGG随后根据同行评议的结果进一步审核再评审卷宗，随后EFSA将起草同行评议结论，并与AGG和成员国专家进行后续磋商。

       2023年7月，EFSA同行评议结论将最终确定并提供给欧盟委员会、成员国和GRG。

欧盟草甘膦再评审主要参与人

       草甘膦再评审工作组（Glyphosate Renewal Group, GRG）：为此次欧盟草甘膦再评审的联合申请人，是由拜耳、纽发姆、先正达等企业构成的联合体以推进草甘膦的再评审工作。

       草甘膦评审工作组（Assessment Group on Glyphosate, AGG）：由于草甘膦再评审中涉及巨量资料，欧盟专门成立了由法国、匈牙利、荷兰和瑞典共4个成员国农药主管机构组成的工作组AGG来应对整体的评审工作。

       欧洲化学品管理局（European Chemicals Agency, ECHA）。

       ECHA的风险评估委员会（ECHA′s Committee for Risk Assessment, RAC）：ECHA与其RAC主要负责核定草甘膦的危害分类，即应对草甘膦的统一分类和标签（GLH）的提案。

       欧洲食品安全局（European Food Safety Authority, EFSA）：EFSA主导草甘膦暴露评估的审查，从而确保风险评估结论的可靠性。