1  中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2,115亿元

　　为贯彻落实党的二十大精神，全面落实“全方位夯实粮食安全根基”的要求，增强地方预算编制的完整性，近日，中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2,115亿元，确保国家粮食安全和重要农产品稳产保供，促进农业强国建设。

　　一是调动农民种粮积极性。为鼓励农民不误农时抓好秋冬农业生产，做好2023年春耕备耕工作，保障农民种粮收益，此次提前下达耕地地力保护补贴按2022年执行数1,205亿元全部下达，要求地方不折不扣把这项惠农补贴发放给农民。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。

　　二是落实“藏粮于地，藏粮于技”战略。为贯彻落实党的二十大“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的决策部署，此次提前下达农田建设补助资金346亿元，支持各地提前谋划高标准农田建设项目，坚持新增建设与改造提升并重，坚持线上监控和线下核查并重，坚持资金安排和绩效管理并重，加快推进前期工作，推动项目早建设、早建成、早见效。同时，提前下达农机购置与应用补贴资金145亿元，坚持目标导向，重点支持与保障国家粮食安全和重要农产品供给相关的农业机械。

　　三是推进农业绿色发展。为加强农业面源污染综合治理，强化农业生态保护，此次提前下达农业资源及生态保护补助资金314亿元，请各地做好黑土地保护利用、保护性耕作、粮豆轮作、玉米大豆带状复合种植、稻油轮作、休耕、草原禁牧和草畜平衡、秸秆综合利用等任务实施前期准备工作。

　　四是支持畜牧渔业高质量发展。此次提前下达动物防疫等补助经费、渔业发展补助资金105亿元，主要用于强制免疫、现代渔业装备设施、渔业绿色循环发展等方面，不断提升畜牧业、渔业质量效益和竞争力，提高肉蛋奶和水产品稳产保供水平。

　　五是强化直达资金全过程监管。财政部对直达资金实行动态监控、全过程监管，此次提前下达的农田建设补助资金、渔业发展补助资金和耕地地力保护补贴资金要求地方按时提出直达资金分配方案上报财政部备案，严格按照直达资金相关要求进行管理。

2  中央财政提前下达2023年农村综合改革转移支付156亿元

　　为贯彻党的二十大报告关于“全面推进乡村振兴”“建设宜居宜业和美乡村”有关精神，深入落实党中央、国务院关于推进农村综合改革的决策部署，近日，财政部提前下达2023年农村综合改革转移支付156亿元，支持各地充分发挥农村综合改革平台作用，持续探索财政支持乡村全面振兴的有效路径和示范样板。

　　一是建设宜居宜业和美乡村，持续改善农民生产生活环境。继续实施美丽乡村建设奖补，支持各地以村内道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化为目标，以村庄项目建设为载体，突出规划引领、农民主体，改善农村宜居宜业条件，创新乡村治理机制，建设村庄美、村民富、村风好，有持续自我发展能力的宜居宜业和美乡村，不断改善农民生产生活环境，提高农民获得感幸福感。

　　二是强化农村公益事业发展机制，补齐农村公益设施建设短板。继续对村民民主议定的村内道路、农田水利、村容村貌改造等农村公益事业建设项目予以财政奖补。一方面支持农村群众急难愁盼的村内公益项目建设，解决农村行路难、饮水难和农业基础设施薄弱等问题；另一方面充分调动农民参与农村发展建设的积极性，实现农民民主决策与政府奖补有机结合。

　　三是发挥试点引领和要素聚集作用，打造不同类型的乡村振兴示范样板。坚持政策集成、机制创新，继续支持农村综合改革发展相关示范试点，创新富民乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、乡村人才振兴机制、乡村治理机制，打造集美丽乡村、数字乡村、善治乡村为一体的农村综合改革试验区，探索推动农村改革发展新机制和乡村全面振兴新路径。

3  中央财政提前下达941亿元水利资金

　　近日，财政部提前下达有关省（自治区、直辖市、计划单列市）和新疆生产建设兵团2023年财政水利相关资金941亿元，同口径较2022年提前下达金额增加44亿元，为支持地方提前谋划实施2023年水利项目建设、尽快形成有效投资提供了有力保障。

　　一是支持提升水旱灾害防御能力，全力保障国家水安全和粮食安全。提前下达水利发展资金543亿元，重点支持流域面积200～3,000平方公里中小河流治理、小型水库除险加固、山洪灾害防治等事关人民群众生命财产安全的工作任务，提升水旱灾害防御、巡查排险和预警预报能力，全力保障国家水安全。支持加快实施中型灌区节水改造和农业水价改革，加大农村饮水维修养护力度，支持保障粮食安全和农村供水安全。同时，支持各地统筹水资源、水环境、水生态治理，通过小流域综合整治、水系连通、河湖管护等措施推动重要江河湖库生态保护治理。

　　二是加大库区移民帮扶力度，促进搬迁群众稳得住、能发展、可致富。提前下达中央水库移民扶持基金等328亿元，其中，152亿元用于对大中型水库农村移民发放生活补助，176亿元用于对库区和移民安置区实施项目扶持，改善和加强库区基础设施建设，促进搬迁群众稳得住、能发展、可致富。

　　三是落实国家战略规划，推进重大水利工程建设。提前下达国家重大水利工程建设基金70亿元，支持开展三峡后续工作，推动实施长江经济带建设、成渝地区双城经济圈等国家重大区域协调发展战略，实现水清业兴人富；支持长江崩岸治理项目，消除防洪安全隐患，维护岸线安全稳定，保护长江干线沿线居民生命财产安全。

4  中央财政提前下达2023年衔接资金1,485亿元

　　为贯彻落实党的二十大关于巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力有关精神，落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，近日，财政部提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（简称“衔接资金”）1,485亿元，支持地方政府将相应资金编入本级预算，提前谋划2023年巩固衔接工作，切实维护和巩固脱贫攻坚战伟大成就。

　　一是守牢底线，确保不发生规模性返贫。支持各地健全防止返贫监测帮扶机制，及时采取针对性措施。对具备产业发展条件的，落实产业帮扶措施，提升产业增收实效；具备就业能力的，引导支持其转移就业或就近务工，千方百计稳岗。支持因地制宜补齐农村供水设施短板，稳步提升农村供水保障水平。同时，根据任务轻重优化资金投向，倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区，帮助重点地区、重点群体守牢底线。

　　二是聚焦产业，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。优先支持联农带农富农产业发展，持续提高用于产业发展的衔接资金占比，2023年力争达到60%，更多依靠发展持续巩固拓展脱贫攻坚成果。指导各地立足资源禀赋和现有基础，谋划实施一批市场前景好、带动增收能力强的特色产业，补上技术设施营销短板，延伸产业价值链条，推动产业提档升级。健全利益联结机制，确保产业增值收益更多留在农村、留给农民，带动脱贫群众持续增收。

　　三是直达基层，推动衔接资金尽早落地见效。为贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘决策部署，财政部将此次提前下达的衔接资金继续纳入直达资金管理，要求各地11月底前分解到县，尽快细化到项目。财政部将会同相关部门督促各地加强项目谋划等前期工作，确保在四季度完成下年度项目储备，抓早抓细工作，推动资金尽快落地见效。