2023年以来,我国农药行业面临下行压力大、效益大幅下滑的严峻形势,随着近年来农药企业搬迁及新建投资增加等因素,我国农药重复建设依然严峻,产能严重过剩,清洁化、连续化、智能化生产水平有待进一步提升。对标《“十四·五”全国农药产业发展规划》发展目标,我国农药产业发展水平与现代化产业体系“智能化、绿色化、融合化”的要求还存在一定差距。
为推动农药行业绿色高质量发展,中国农药工业协会近日制定并发布了《农药行业绿色提升行动计划》,具体方案如下:
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实国家高质量发展的重大决策部署,依据《“十四·五”全国农药产业发展规划》要求,引导企业履行社会责任,加强行业自律,推行绿色清洁生产,加强技术创新和工艺改造,淘汰落后生产技术和工艺设备,为农药行业绿色提升和构建现代农药生产体系提供坚实基础支撑。到2025年底,农药行业绿色制造水平明显提升,通过大宗农药产品绿色安全连续化生产技术的辐射效应和应用示范,提升我国农药绿色制造水平,提升国际竞争力。
二、主要工作
(一)加强行业自律,淘汰落后产能大宗品种是我国农药发展的主力军,当前,通过有效控制供给化解产能过剩是短期内行业走出困境的重要途径。针对大宗品种,构建行业自律机制,通过自律经营和相互监督,有效控制供给,保持稳定运行。
(二)提升清洁化连续化生产水平、清洁生产评价体系的建立,有助于引导行业淘汰落后产能,促进企业不断技术创新。建立健全农药清洁生产评价体系,制定大宗产品的生产指标评价体系,发布一批有毒有害物质(溶剂)替代、酶催化、反应精馏成套技术等绿色生产技术,硝化、氯化、氧化、加氢等危险工艺的连续流工艺技术,农药副产物资源化无害化技术。
(三)提升产品质量农药产品质量关乎农产品质量安全,也是企业国际竞争力的核心体现。鼓励企业优化工艺,提升农药产品质量,制定一批高于国家标准、行业标准的产品团体标准,积极参与FAO/WHO农药国际标准制定,推动我国农药产品标准达到国际先进水平。
(四)创建农药绿色工厂。绿色制造是农药产业高质量发展的必然选择,建立农药绿色工厂是我国农药产业转型升级的重要措施。农药绿色工厂应在保证产品功能、质量以及制造过程中员工职业健康安全的前提下,引入生命周期思想,满足一般要求以及基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效等六个方面的综合要求。引导企业对标绿色工厂要求,提升绿色制造水平。
三、具体任务和预期成果
(一)针对行业产能过剩风险大的重点产品,编制《农药重点产品产能预警报告》;
(二)针对草甘膦、草铵膦、氯虫苯甲酰胺等产能已严重过剩的大宗产品,组织行业自律核查,有效控制产能,主动淘汰落后产能,编制《草甘膦行业发展报告》《草铵膦产业发展报告》《氯虫苯甲酰胺产业发展报告》等;
(三)制定并发布草甘膦、草铵膦、苯醚甲环唑、戊唑醇、烟嘧磺隆、百菌清、硝磺草酮、烯草酮等产品清洁生产评价体系团体标准,并发布一批有毒有害物质(溶剂)替代、酶催化、反应精馏成套技术等绿色生产技术。面向行业征集硝化、氯化、氧化、加氢等危险工艺的连续流工艺技术,发布一批连续化生产先进工艺。
(四)鼓励企业对标《农药工业绿色工厂评价规范 第1部分:化学原药》《农药工业绿色工厂评价规范 第2部分:发酵原药》《农药工业绿色工厂评价规范 第3部分:制剂》等3项中国农药工业协会团体标准,创建一批农药原药、制剂绿色工厂。
(五)制定并发布草铵膦可溶液剂、氯虫苯甲酰胺·噻虫嗪水分散粒剂等产品团体标准,制定并发布草铵膦副产工业盐硫酸铵、麦草畏副产工业盐氯化钠等团体标准,协助企业制定草铵膦、丙硫菌唑、环磺酮等产品的FAO国际标准。
四、进度安排
2024年4月底前,动员农药企业落实绿色提升行动方案。2024年4月~2025年11月,贯彻实施绿色提升行动。
2025年12月底前,发布绿色提升行动相关成果。
五、保障措施
(一)加强组织协调。协会设立绿色提升专项工作组,负责统筹协调全局性工作,推动行动计划工作落实,协会大宗产品工作组各协作组分别实施、加强各产品协作组的交流沟通、成果信息共享,针对不同任务组织专家技术咨询组,为行动计划的实施提供技术支撑。
(二)强化标准建设。依托协会标准化委员会,开展农药行业绿色提升相关标准建设,研究制定发布高于国家和地方标准的团体标准,协助企业参与制定国际标准。
(三)加强宣传推广。利用行业宣传平台向社会公开发布《农药行业绿色工艺名录》《农药行业绿色工厂名录》,为企业在新建项目和升级改造时工艺技术选择提供技术引导,支撑政府及金融机构政策导向,优先争取政府部门有关清洁生产、节能减排、转型升级等专项资金。
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