小麦是我国重要粮食作物之一，常年种植面积2,333.3万hm²，以冬小麦种植为主，主要分为长城以南、六盘山以东，秦岭、淮河以北的北方冬麦区和折多山以东、秦岭淮河以南的南方冬麦区。我国的小麦田杂草种类共127种，其中对春小麦有严重危害的杂草有20种，对冬小麦有严重危害的杂草有30多种。近年来，除草剂登记数量占比缓慢上升，年均增长率为1.74%。本文对截至2024年6月24日登记在小麦田的除草剂进行了较为系统的分析，并分析存在问题，提出对策建议，以期为小麦田农药合理登记和使用提供参考。

1  登记概况

1.1  产品数量及有效成分

       截至2024年6月24日，我国防治小麦田杂草的农药品种尚在有效期内的1,472个，均为无限制性使用农药品种。根据产品组分分类，其中单剂1,079个、占登记总数的73.30%，混剂393个、占登记总数的26.70%。根据小麦田除草剂有效产品毒性分类，其中微毒产品122个、占比8.29%，低毒产品1,338个、占比90.90%，中等毒产品12个、占比0.81%。根据有效成分分类，目前登记的小麦田除草剂中单剂1,079个、涉及有效成分36个，登记数量最多的为苯磺隆159个，其次为炔草酯141个。登记的混剂393个，涉及配方110个，登记数量最多的是双氟·唑草酮，36个，其次是唑啉草酯·甲基二磺隆，22个（表1）。

表1  我国小麦田除草剂登记情况统计表（截至2024年6月24日）

       从当前我国登记除草剂的作用机理来看，当前我国小麦田登记的除草剂作用机理主要有乙酰辅酶A羧化酶（ACCase）抑制剂、乙酰乳酸合成酶（ALS）抑制剂等共16种作用机理32类化学类别63个化合物，其中乙酰辅酶A羧化酶抑制剂（1 A）、乙酰乳酸合酶或乙酰羟酸合酶抑制剂（2 B）、合成激素（4 O）等3种作用机理的化合物共38个，约占全部登记化合物的60.3%。另有，光合作用抑制剂、氨基酸合成抑制剂、合成激素类、脂质合成抑制剂、原卟啉原氧化酶（PPO）抑制剂、细胞分裂抑制剂等（表2）。

表2  我国小麦田除草剂作用机理情况统计表（截至2024年6月24日）

1.2  登记剂型

       截至2024年6月24日，小麦田除草剂登记的剂型共有17种，登记产品数量超过100个的剂型有6种，共1,189个，占登记总量的80.77%，分别为可湿性粉剂365个，占24.80%；乳油235个，占15.96%；可分散油悬浮剂181个，占12.30%；悬浮剂157个，占10.66%；水分散粒剂148个，占10.05%；水乳剂103个，占6.70%。登记数量50～100个的剂型有5种、共271个，占登记总量的18.41%，其中水剂80个，占5.43%；悬乳剂70个，占4.76%；可溶粉剂54个，占3.67%；微乳剂46个，占3.12%；可溶液剂21个，占1.43%。登记数量低于10个的有6种，共12个，占登记总量的0.82%，其中干悬浮剂、粉剂、可溶粉剂均只有1个登记产品（表3）。

表3  我国小麦田除草剂剂型统计情况表（截至2024年6月24日）

1.3  使用方式

       小麦田杂草化学防控措施根据除草剂作用方式不同，分为土壤封闭处理剂和茎叶喷雾剂，截至2024年6月24日，1,472个小麦除草剂登记产品中，茎叶喷雾剂1,413个，占登记数量的95.99%；土壤封闭处理剂59个，占登记数量的4.01%。其中，登记数量排名前10的茎叶处理剂分别为苯磺隆、炔草酯、精噁唑禾草灵、双氟磺草胺、甲基二磺隆、2甲4氯钠、氯氟吡氧乙酸异辛酯、唑草酮、唑啉草酯、氟唑磺隆；登记数量排名前10的土壤封闭处理剂分别为苄嘧磺隆、噻吩磺隆、绿麦隆、异丙隆、吡氟酰草胺·氟噻草胺、丙草胺、吡氟酰草胺、氟噻草胺、野麦畏、噻磺·乙草胺、苄嘧·异丙隆。

1.4  登记企业分布

       截至2024年6月24日，全国共有除草剂生产企业366家，生产企业数量排名前10的省份有山东、江苏、安徽、河南、浙江、河北、江西、四川、上海、黑龙江等地共312家，约占全国除草剂生产企业的84.55%；累计登记除草剂产品1,292个，约占麦田除草剂产品登记数量的87.8%；茎叶处理除草剂产品数量1,246个，占全部茎叶处理除草剂登记数量的88.2%；登记土壤封闭处理除草剂数量46个，占土壤封闭处理除草剂登记数量的78%（表4）。

表4  我国小麦田除草剂分省登记情况统计表（截至2024年6月24日）

2  当前我国麦田除草剂登记存在的问题

2.1  产品同质化严重

       我国小麦田登记除草剂品种共1,472个，主要登记的有效成分集中在苯磺隆、炔草酯、精噁唑禾草灵、双氟磺草胺、氯氟吡氧乙酸异辛酯、甲基二磺隆、2甲4氯钠、唑草酮等产品，约占全部登记品种的47.6%，除草剂产品同质化严重，有效成分相似度高，仅剂型和有效成分含量上有区别。以登记数量最多的苯磺隆为例，苯磺隆及其复配剂共216个产品，占登记总数的14.7%，共有140个生产企业登记159个单剂和57个复配剂产品。

2.2  创新性有待增强

       新农药创制难度大，小麦田除草剂登记的新产品以仿制和新混配制剂为主，拥有自主知识产权的产品数量极少。分析小麦田除草剂品种登记剂型，可湿性粉剂等传统剂型仍处于主导地位，可湿性粉剂和乳油在小麦田除草剂登记剂型中占40.76%，乳油中含不易分解的成分，对环境污染大，残留期长，可湿性粉剂持效期短，使用过程中会污染环境。好的农药剂型，有利于有效成分充分发挥，提高农药利用率，降低对环境的危害。随着农村劳动力短缺，好的农药剂型还与省工、省力、省时息息相关。同时，随着植保无人机普遍应用于农作物病虫害防治，迫切需要适用于低剂量无人机飞防的新剂型。

2.3  农药登记与实际需求融合有待加强

       近年来，随着种植制度调整、气候变暖、抗药性水平发展，麦田杂草发生呈加重趋势，杂草发生种类、优势种群日趋复杂。小麦田杂草主要依赖化学除草措施。土壤封闭处理是杂草防除的重要措施，将杂草抑制在萌芽状态，除草效果好且持效期长、安全性高、用药窗口期长，极大地减轻了茎叶处理压力，经植保部门试验示范推广被广大农户接受。但从小麦田杂草登记产品来看，土壤封闭处理剂数量占比仅4.01%。苗后茎叶处理剂上，对羟苯基丙酮酸双氧化酶（HPPD）抑制剂类除草剂因其具备低抗性风险、广谱、高效、安全及对环境友好等优点成为研制新型除草剂的首选。但当前登记的小麦田HPPD抑制剂类除草剂仅环吡氟草酮和双唑草酮。苯磺隆、甲基二磺隆、炔草酯、唑啉草酯抗药性居高不下，但仍是企业登记的热门产品。

2.4  产品抗药性管理有待增强

       国际抗性行动委员会推行使用农药抗性管理标签，在农药标签中标明国际抗性行动委员会公布的作用机制编码，目前美国、加拿大、墨西哥等国家联合制定实施了农药主动抗性管理标签准则，我国尚未作明确要求。我国麦田杂草优势种群主要有：菵草、节节麦、雀麦、野燕麦、看麦娘、日本看麦娘、播娘蒿、猪殃殃、荠菜。同一农药连续多年使用，抗药性风险高，据2019年和2023年全国农业技术推广服务中心抗药性监测结果，监测到播娘蒿和荠菜对苯磺隆、菵草对炔草酯和甲基二磺隆、日本看麦娘对炔草酯和甲基二磺隆产生抗药性种群，其中节节麦已对甲基二磺隆、雀麦对啶磺草胺、菵草对炔草酯和甲基二磺隆产生抗药性。菵草对炔草酯抗药性频率由2019年的80.0%上升至93.4%，抗性指数最高可达55。

3  对策建议

3.1  科研创新，研发推广新品种

       国家鼓励和支持登记安全、高效、经济的农药，加快淘汰对农业、林业、人畜安全、农产品质量安全和生态环境等风险高的农药。农药登记要强化产品创新、剂型创新，要加强对科研院所和企业的鼓励和支持，探索新作用机理产品研发，立足当前有效成分优化配方组合，推进颗粒剂、泡腾剂、微胶囊等农药省力化剂型研究，同时结合当前植保无人机普遍使用现状对现有产品升级适用剂型。完善农药登记信息平台建设，公布农药登记热门品种，促进企业及时调整农药登记产品和结构，避免大量同质化产品恶性竞争。在小麦田除草剂上要重点关注土壤封闭处理剂的研发，登记安全高效、低风险、低残留、环境友好型的农药新品种和新剂型。

3.2  提高登记品种针对性

       省级以上农业农村部门应当建立农药安全风险监测制度，组织农药检定机构、植保机构对已登记农药的安全性和有效性进行监测、评价。随着种植制度的调整、收割机跨区作业、抗药性水平提高，当前杂草发生种类和特点较90年代有很大差异性，北方麦区节节麦、多花黑麦草等成为当前主要的恶性杂草，发生范围逐渐扩大，江苏徐州、南通等麦田也查见为害，防治难度大，砜吡草唑、氟噻草胺等土壤封闭处理防效较好，茎叶处理剂甲基二磺隆等药剂抗药性水平高，目前无特效茎叶喷雾药剂品种。因此，农药检定机构和植保机构要强化协同合作，加强沟通交流，在小麦田除草剂登记上要融合草害发生规律、主流产品防治效果、抗药性现状，在登记过程中及时淘汰高残留、实际用量远高于标签上限、高抗性产品。

3.3  提高科学用药水平

       国家对政府、农业农村主管部门、农业生产经营者等有关单位和个人职责进行了要求和规范。但当前除草剂使用过程中仍有农户见草打药、打保险药、套装药，好的除草剂产品，如果没有好的配套技术落地，仍然难以发挥应有的效果，因此农业技术人员是打通产品到农户的“最后一公里”重要的桥梁。农业农村部门要强化草情监测，及时发布防除技术意见，树立“以农业措施为基础、以封闭处理为重点、以茎叶喷雾为补充”的科学防除策略，在杂草防除关键时期，深入田间地头、农户村组等基层一线开展技术服务指导，结合除草剂选择和使用知识和技术培训时宣传《中华人民共和国生物安全法》《农作物病虫害防治条例》《植物检疫条例》《农药管理条例》（使用部分）等法律法规，切实提高农药科学合理使用水平。