综合分析江苏省农作物病虫发生基数、作物布局、品种抗性与气象条件等因素，预计2020年江苏省农作物重大病虫疫情将达偏重发生程度，对全年农业稳定发展构成严重威胁。为切实做好各项防控工作，保障粮食和农业生产安全与农产品质量安全，最大限度降低危害损失，实现“防病治虫保丰收保供给、农药减量保安全提效益”的工作目标，特制定本方案。

1  防控形势研判

       据分析，预计2020年江苏省农作物重大病虫疫情总体呈偏重发生态势，发生程度重于上年。

       （1）迁飞性害虫危害趋重。草地贪夜蛾已在我国南方地区完成定殖过程，度过寒冷冬季，进入快速繁殖阶段，预计今年迁入我省时间将明显提早、迁入虫量将显著增加，对玉米等作物危害风险增大；稻纵卷叶螟在沿太湖、沿江及沿海偏重以上发生；粘虫在淮北存在局部突发风险。

       （2）流行性病害重发风险大。小麦赤霉病、水稻稻瘟病等重大病害进入流行周期，其中赤霉病在沿淮及淮南地区偏重流行风险大，稻瘟病、稻曲病在感病品种上将偏重发生。

       （3）常发性病虫持续偏重。预计小麦白粉病在沿淮、淮北与沿江局部麦区偏重发生，小麦纹枯病在沿淮、淮北麦区偏重发生；水稻纹枯病在大部稻区偏重发生；大螟在苏南、沿江及沿海中等发生；玉米上玉米螟、棉铃虫、桃蛀螟等害虫混合发生，危害加重；蔬菜上夜蛾类害虫、烟粉虱等害虫发生危害加重。

       （4）植物疫情发生形势不容乐观。水稻细菌性条斑病在杂交水稻种植区连续重发的风险大；两种瓜类检疫性有害生物再次传入的可能性极大；扶桑绵粉蚧、桔小实蝇等局部发生疫情可能扩散；稻水象甲在临近我省的浙江、安徽等地均有发生，传入我省风险大。

       随着气温回升，多种病虫将陆续进入发生危害期，发生种类多、程度重，对粮食和园艺作物稳定生产、提质增效构成严重威胁。各级植保机构必须牢固树立抗灾夺丰收，保安全、减农药的思想，坚持“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，强化防灾减灾措施落实，全力以赴打赢重大病虫疫情防控战役。

2  防控思路

       紧紧围绕粮食稳定生产和农业绿色发展的要求，以绿色植保理念为指导，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，突出重点作物和重大病虫疫情，采取应急防控与绿色防控相结合、统防统治与群防群治相结合、核心措施与配套措施相结合的防控策略，强化监测预警、科学防控和绿色减量，深入开展“科学用药进万家”行动，努力实现防病治虫与农药减量有机统一。

3  防控目标

 小麦、水稻、玉米、蔬菜、果树等主要农作物重大病虫及蝗虫防控处置率在95%以上，植物疫情处置率100%。绿色防控产品使用占比80%以上，专业化统防统治覆盖率60%以上，粮食作物、经济作物病虫总体危害损失分别控制在5%和10%以下。确保不出现重大病虫疫情连片成灾现象，植物疫情不恶性扩散，努力实现“防病治虫保丰收保供给、农药减量保安全提效益”的目标。